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在遭遇业内较大的反弹后，P2P的监管或将取消杠杆管理既定方向。

多位业内人士获悉，监管层内部上报的有关网络借贷业务监管规定的草案稿(下称草案)已初步成型，但仍需要通过审批成为征求意见稿，再向业界征求意见。

广东互联网金融协会会长陈宝国在接受记者采访时表示，草案与此前最大的不同在于，在一番有关P 2P到底是信息中介还是信用中介的争议之后，监管不采取杠杆管理表明将P 2P定位为信息中介。

草案规定网贷平台在保证业务资金独立性的同时，需选择不具有关联关系的银行作为托管机构。一旦按草案实施，第三方支付将被挤出市场。

传统银行对于P2P公司接入的要求非常高，审核速度非常慢，若按草案实施，很多小平台和初创期平台无路可走。他认为，应该给以一定的过渡阶段。

最低注册门槛有可能仍有要求

据报道《银监闭门会议：或出辣招对P2P实施杠杆监管》引发了业内较大的关注。特别是此次会议上透露出来的，将对P2P实施杠杆管理，令不少平台捏了一把冷汗。参与闭门会议的广东互联网金融协会会长陈宝国对记者表示，有关杠杆的管理争议背后实际上是将P2P定位信息中介还是信用中介的定位争议。

不过虚惊一场之后，记者从一直与监管保持沟通的多位业内人士处获悉，目前相关草案确实已经基本成型，但仍需要通过审批成为征求意见稿，再向业界征求意见。“最快估计6月份会出台。”网贷之家联合创始人、广东互联网金融协会秘书长朱明春对表示，监管已经对P2P做了充分的调研，草案最终成为征求意见以及最终实施还需看行业发展时机。据悉，配合管理办法，银监还将出台相关的实施细则。

其中，将P2P定位信息中介，不采取杠杆管理的方式基本形成共识。陈宝国透露，闭门会议后，在和监管的沟通中，监管也听取了业内的反馈，明确将P2P定位信息中介，因此不再存有杠杆监管的方式。

不过，对于是否实施注册资本的准入管理。朱明春对记者表示，据其近期与监管的沟通看，监管出于保护行业健康发展采取最低注册资本准入的可能性仍较大。

或被要求资金银行全托管

记者获悉，从透露出来的草案看，对于P2P的监管架构将采取“银监会+各省行业组织”的监管构架，以省为区域对网贷行业进行自律监管。根据目前流传的草案内容，银监会将负责制定统一的规范发展政策措施，并制定统一的行业认证标识；各省层面也会设立相应的自律组织。与此同时，各省政府也需对自律组织的设立、运转进行指导和规范。”根据草案规定，各类网贷机构需向各省级自律组织实施备案登记，而自律组织则通过向符合备案条件的网贷机构发放统一的行业认证标识，并对备案信息进行公示。

陈宝国在接受采访时表示，在目前P2P公司较多的情况下，银监会制定相关规定，最终实施落在地方监管部门和行业组织的操作方式类似于目前对私募基金的管理方式，符合目前中国P2P发展情况，较为接地气。

值得注意的是，在此次草案中，对于P2P的资金托管亦有所规定，明确要求，草案规定网贷平台在保证业务资金独立性的同时，需选择不具有关联关系的银行作为托管机构。

“这将对第三方支付的资金托管影响非常大。”陈宝国表示，一旦按草案实施，第三方支付将被挤出市场。据其表示，此前在和监管的沟通中亦反映了目前银行对于介入P2P托管业务的顾虑，预计若按草案实施，监管必须配合相关细则要求银行进行配合。